锚定支点勇争先 水乡田园启新程——仙桃经济社会发展回眸与展望
发布时间:2026-01-17 来源:仙桃周刊
  水乡潮涌润仙桃,奋楫争先谱新篇。
  2025年,是仙桃顶压奋进、排难而进、提质竞进的关键一年,更是“十四五”规划圆满收官的决胜之年。这一年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣习近平总书记考察湖北重要讲话精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,聚力支点建设谋发展,聚焦县域经济当排头,攻坚克难、真抓实干,全市经济社会发展交出量质齐升、亮点纷呈的答卷。从全国县域经济百强再进位到第七届全国文明城市荣膺,从产业集群聚链成群到民生福祉持续增进,这座现代化水乡田园城市正以昂扬姿态,在高质量发展赛道上加速奔跑。
  回望2025,一组组亮眼数据勾勒出仙桃高质量发展的强劲轨迹:预计地区生产总值达1200亿元左右、增长7%左右;固定资产投资增长5.5%左右,稳居全省前列;规模以上工业增加值增长8%左右,社会消费品零售总额增长4%左右(本文截稿时,最终统计数据尚未公布,编者注),地方一般公共预算收入增长10.9%,均高于全省平均水平。荣誉榜单上,仙桃硕果累累——全国县域经济百强再进2位、居第52位,成功跻身全国县域绿色发展、发展潜力、投资潜力、新型城市化质量、新型智慧城市五大百强,荣膺第七届全国文明城市,多项荣誉叠加彰显综合实力与发展活力。
攻坚2025:
  多点突破筑根基 实干笃行结硕果
  2025年,我市以“顶压奋进、排难而进、提质竞进”的昂扬姿态,统筹推进项目建设、产业升级、消费提振、环境优化、民生改善与作风建设,在各领域齐发力、多维度破难题,用实干勾勒发展蓝图,用实绩回应群众期盼。
  项目为核强支撑 发展动能持续迸发
  项目是经济发展的“压舱石”,更是支撑支点建设的“硬脊梁”。2025年,我市坚持“谋、招、推、进、服”全链条发力,以“钉钉子”精神紧盯项目建设,全年争取各类政策性资金104.4亿元,其中超长期特别国债额度达上年2.1倍,为项目落地注入强劲“金融活水”。
  以乡情为纽带,仙桃成功举办“楚商回乡·共建支点”、第三届沔商大会等专场推介会15次,全年新签约、新开工、新投产、滚动技改亿元以上项目分别达229个、227个、192个、100个,超额完成年度目标。华润电力“风光火储”一体化基地、合源锂创等百亿级项目加快推进,海容科技、中誉新材料等十亿级项目顺利投产,一批优质产业项目聚链成群,筑牢工业经济“四梁八柱”。
  基础设施建设同步提速,引隆补水工程正式开工,仙排公路、周沙公路加快推进,沿江大道全线贯通,市艺术中心即将投用,一个个惠民项目落地见效,既便利群众生活,又拓展城市发展空间。
  产业提档优结构 核心竞争力稳步提升
  2025年,我市聚焦“2+4+N”先进制造业集群,全力推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,核心竞争力持续凸显。主导产业势头强劲,非织造布产业突破玄武岩无纺布等技术瓶颈,实现从“量增”到“质升”的转变;高端专用化工新材料产业集群获评省级特色集群,全省制造业数字化转型暨纺织行业供需对接活动成功举办。新质生产力加速崛起,人工智能产业学院挂牌,玄天飞车试飞成功,全省首台“仙桃造”新能源超跑下线,新能源船舶技术研究中心揭牌,彰显硬核创新实力。
  企业梯队加速形成,全年新增“四上”企业170家、专精特新企业15家,拓盈新材料入选国家级5G工厂,6家企业获评省级制造业单项冠军,5家企业跻身全省内外贸一体化领跑企业,形成“龙头引领、中小支撑”的发展格局。
  特色农业蓬勃发展,仙桃年繁育黄鳝苗种11亿尾,全产业链产值超120亿元,“仙桃黄鳝”品牌价值达306.51亿元、增长35.2%,湖北省黄鳝质量检验检测中心获批成立。同时,“江汉大米”订
单面积8万亩,西兰花种植面积近10万亩,“沔城藕”团体标准发布,13家重点种业龙头企业领跑,成功入选国家乡村振兴示范县创建名单。2025中国农民丰收节湖北主场、全国“稻虾鳝”生态种养观摩会顺利举办,央视《山水间的家》走进仙桃,全方位推介特色农业,展现新时代“鱼米之乡”风采。
  消费提振聚人气 城市活力全面彰显
  我市坚持供需双向发力激活消费潜力,全年举办促消费活动180余场,发放“以旧换新”补贴超1亿元,拉动消费6.4亿元;购房补贴6.1亿元,带动房源成交50.6亿元,有效提振大宗消费。消费载体持续升级,沔阳里、袁家口等消费地标客流兴旺,小米之家汽车体验店、京东旗舰店相继落户,毛嘴夜市、一中夜市入选省级夜间消费集聚区,沔街获评“十大必打卡荆楚美食街”,江汉平原农产品大市场跻身全国商品市场交易额百强。
  文体文旅深度融合,第十五届全运会龙舟预赛、中韩体育交流等重大赛事相继举办,仙桃马拉松、厂BA、村BA等群众活动丰富多彩。全年接待游客1158万人次、实现旅游收入102亿元,分别增长20.3%、31.8%,“人间仙桃·世外桃源”文旅IP、“藕遇仙桃·鳝行天下”城市品牌影响力持续提升。
  环境提优筑高地 宜居宜业底色鲜明
  我市统筹硬环境改善与软环境提升,打造宜居宜业高地。人居环境持续优化,154个老旧小区完成改造,8个完整社区惠及群众,19条主次干道升级联通,城市路网密度达每平方公里10.88公里,高出省级标准36%。雨污管网新建改造26.8公里,整治率、修复率分别达100%、84.3%,空气质量优良率91%、稳居全省前列,全年栽植苗木150万株,“推窗见绿、出门入园”的城市画卷徐徐展开。
  营商环境不断优化,出台民营经济发展16条政策,26项改革入选全省重点改革清单,“3+”返乡创业支持路径获评全国首创,村镇银行改革收官,交通银行仙桃分行开业,仙桃成功入选“2025中国城市营商环境20强”,软实力转化为发展硬动力。
  创新环境持续向好,全年入库科技型中小企业679家,为925家企业发放信用贷25.7亿元,仙粼化工、健鼎电子入选全省百强高新技术企业,创新要素加速集聚赋能产业升级。
  民生提效暖民心 幸福指数持续攀升
  我市聚焦群众急难愁盼,扎实推进民生建设。全年城镇新增就业2.1万人,新增义务教育学位1800个、高中学位968个、婴幼儿托位500个,提档升级养老床位200张,新建停车位2292个,61个“养老五件套”服务点位投用,民生实事精准落地。
  作风建设与基层治理纵深推进,集中整治群众身边作风问题13378个,查处腐败和作风问题1242个,“校园餐”、农村“三资”等专项整治成效显著。平安仙桃建设扎实开展,整治燃气管网119公里,建成“1+23+N”三级救援体系,盗抢骗案件发案率下降56.8%、破案率超80%,社会大局和谐稳定。
  作风提升强效能 实干担当彰显本色
  我市系统深化中央八项规定精神学习教育,健全政府工作例会调度、闭环管理机制,推进干部能力提升“四百”计划,锤炼抓发展、促落实的过硬本领。法治政府建设持续深化,审查合同文件158件、办结行政复议428件,武汉仲裁委员会仙桃分会即将挂牌,高质量办理人大建议128件、政协提案126件,主动接受社会监督。严格落实过紧日子要求,公用经费预算下降848万元、项目支出减少6662万元,把资金用在发展紧要处、民生急需上。
  此外,审计、信访、气象、国防动员、双拥共建等工作成效显著,民族、宗教、工会、妇女儿童、残疾人等事业全面发展,形成协同共进的良好局面。
  回望“十四五”:五年砥砺铸辉煌 五年奋进谱华章
  回望“十四五”五年征程,这是仙桃发展史上极不平凡、极具挑战、极富成效的五年。面对世纪疫情的严重冲击,我市始终锚定高质量发展方向,保持战略定力、顶住下行压力、凝聚发展合力,在抢抓机遇中因势而谋,在爬坡过坎中蓄势而进,在拼抢实干中乘势而上,书写了亮点纷呈、厚重提气的精彩答卷。
  这五年,我市综合实力实现历史性跨越,地区生产总值跨越四个百亿台阶,年均增长6.5%,人均突破11万元;地方一般公共预算收入达44.4亿元,年均增长6.8%;城市建成区面积突破65平方公里,彭场镇跻身中部百强镇,张沟镇、毛嘴镇等入选全省百强镇,连续9年全国县域百强进位,连续3年为全省唯一千亿县。
  这五年,创新驱动成效凸显,省级以上创新平台达106家,高新技术企业突破260家,科创“新物种”企业40家,11个项目获省科技奖,较“十三五”末均实现倍增。非织造布产业入选国家级创新集群,仙桃国家高新区排名前进28位,通过首批国家创新型县(市)验收,创新“关键变量”转化为发展“最大增量”。
  这五年,开放格局持续拓展,全省县域首家跨境电商平台“仙沔跨境”上线,“铁公机、港保电”平台提能升级,经济外向度稳居全省前列。武松高速仙桃段、随岳高速剅河互通通车,沪渝高速改扩建加快推进,武仙同城化与城乡融合纵深发展,形成内外联动的开放格局。
  这五年,生态颜值不断提升,“五河四湖”水系连通、重点湖泊治理稳步推进,江滩公园成为城市客厅。“绿满仙桃”行动深入实施,城区绿化覆盖率达42.25%,建成城乡绿道260公里,创成省级生态文明建设示范市,现代化水乡田园形态初显。
  这五年,民生福祉更加殷实,民生支出占比稳定在80%以上,城乡居民收入稳步增长,教联体、医共体、养联体建设成效丰硕,“15分钟就业服务圈”“10分钟健身圈”基本建成,平安仙桃、法治仙桃建设走深走实。
  这些成绩的取得,根本在于党中央掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想指引,得益于省、市委坚强领导,离不开人大、政协支持和全市人民共同拼搏。同时,仙桃也清醒认识到短板:传统产业转型滞后、新兴产业拉动不足,教育医疗等民生服务待提升,政府效能与干部能力需强化。对此,我市将拿出硬招实招,破解瓶颈制约。
  奋进“十五五”:锚定新目标 开启新征程
  “十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面对“一难两难多难”的复杂局面和“既要又要还要”的多重挑战,未来五年我市仍处于战略机遇集聚期、综合实力跨越期、产业升级窗口期、积蓄势能迸发期、干事创业黄金期。市委十届十二次全会提出了“加快建成现代化水乡田园城市、勇当全省县域经济高质量发展排头兵”的总体定位,明确了“建设武汉都市圈西翼重要增长极、全省城乡融合发展示范区、江汉平原新时代鱼米之乡样板区”的具体支撑,为未来五年发展绘就了蓝图、明晰了路径。
  根据《中共仙桃市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,我市组织编制了《仙桃市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,确定了今后五年的主要发展目标:地区生产总值力争突破1800亿元、加速冲刺2000亿元,常住人口城镇化率力争达到68%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。围绕这一目标,仙桃将重点抓好五个方面工作,奋力谱写高质量发展新篇章。
  做强县域经济 建设实力仙桃
  坚持发展第一要务不动摇,加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力在全国百强中争先进位、在中部百强中争当标杆、在全省县域内站稳排头,率先挺进全国50强且持续进位、率先冲刺两千亿。锚定智能化、绿色化、融合化方向,加快推进新型工业化,做大做强“2+4+N”先进制造业集群和“4+3”现代服务业体系,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以国家新型城镇化试点为抓手,优化城市功能布局,统筹四大片区建设,加快形成服务“百万级人口”的城市功能和“百平方公里”的空间格局。持续推进全国千强镇扩容、全省百强镇进位,形成重点镇引领、特色镇支撑的镇域经济高质量发展雁阵。
  激发内生动力 建设活力仙桃
  以建设高水平国家创新型县(市)为引领,坚持科技创新与产业创新融合发展,统筹推进教育强市、科技强市、人才强市建设,推动产业链、创新链、人才链、资金链、服务链深度融合,因地制宜发展新质生产力。强化企业科技创新主体地位,健全产学研深度融合机制,完善科技型企业梯队培育支持体系,培育壮大科技领军企业。加快科技创新平台基地建设,做实做强“两院两中心”,提升产业创新策源能力。持续优化营商环境,深化“放管服”改革和要素市场化配置改革,健全支持民营经济高质量发展机制,营造热带雨林式创新生态,让仙桃成为近悦远来的投资热土、成就梦想的活力之城。
  提升枢纽功能 建设开放仙桃
  纵深推进高水平对外开放,推进汉江仙桃港、仙桃保税物流中心(B型)、仙桃通用机场等平台扩容提质,构建综合交通网络,加快建设江汉平原综合交通枢纽和两江多式联运物流枢纽。促进内外贸一体化发展,建强跨境电商平台,培育外贸新业态。全面深度融入武汉都市圈、“汉襄宜”金三角,持续深化武仙同城发展、仙天潜一体化发展,全力打造区域协同发展示范标杆。
  润泽水乡田园 建设美丽仙桃
  深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续打好污染防治攻坚战。升级滨江街区、滨河社区、滨湖新区,推广“绿道+公园+商圈+街区”改造模式,加快建成现代化水乡田园城市。以创建国家乡村振兴示范县为抓手,聚焦特色农业品类,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,片区化推动乡村振兴,引领现代农业产业向千亿产值迈进,持续推进宜居宜业和美乡村建设。
  坚持以人为本 建设幸福仙桃
  扎实推进民生仙桃建设,持续提高城乡居民收入水平,推动实现更充分更高质量就业,完善生育支持政策和社会保障体系,让群众乐享高品质生活。纵深推进文化仙桃建设,统筹文明培育、实践、创建,挖掘开发特色文化资源,推动文化事业和产业繁荣发展。持续深化平安仙桃建设,健全基层治理四项机制,推进社会治理体系和治理能力现代化,让群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
  启航2026:开局即冲刺 实干建新功
  2026年,是实施“十五五”规划的开局之年,也是湖北迈上支点建设取得决定性进展新征程的重要一年。仙桃确立了“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”的发展目标,坚持稳中求进工作总基调,以经济建设为中心,以高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,推动高质量发展、高品质生活、高水平开放、高效能治理、高水平安全良性互动,确保“十五五”开好局、起好步。
  2026年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;地方一般公共预算收入增长8%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;进出口总额增长10%;居民收入稳步增长。我市将在“稳”的前提和基础上奋力求“进”,以最大努力争取更好结果。
  构建现代化产业体系 厚植发展新优势
  优化传统产业,实施亿元以上技改项目100个以上,技改投资增长15%以上。推动非织造布产业向大健康、功能性材料转型,力争规上企业达200家、产值破220亿元;壮大纺织服装、食品加工产业,产值分别突破80亿元、120亿元;紧盯小米汽车产业链,建设华中汽车零部件重要基地。
  培育新兴产业,力争占比突破45%。加快容百钠电、合源锂创等项目,打造华中锂电池材料基地;推进新材料、电子信息产业扩能,电子信息产值突破150亿元;建设小米智能制造、生命健康协同发展基地,推动集群发展。
  布局未来产业,依托低空经济产业园,引进无人机、航空器企业,建设全省低空经济示范市;规划数字经济与人工智能产业园,打造区域“人工智能+”创新示范区。
  发展现代服务业,新增规上企业30家以上,增加值增长8%以上。实施消费提振行动,升级商圈业态,创建省级夜间消费集聚区,深化“文旅+”融合,提升城市品牌影响力。
  强化科技创新引领 锻造增长新引擎
  布局高能级平台,建设仙桃(武汉)离岸科创园,争创非织造布省级重点实验室,推进江汉(仙桃)科创院建设,联合高校共建创新平台,激活创新源泉。
  培育创新型企业,入库科技型中小企业700家以上、高新技术企业300家以上,培育国省级专精特新企业、创新型中小企业各15家以上、制造业单项冠军4家以上。健全“链长+链主+链创”机制,全社会研发投入增长10%以上,规上工业企业研发机构覆盖率达60%。
  推动成果转化,组织对接会5场以上,促成转化项目25项以上,技术合同成交额增长10%以上,科技金融授信超10亿元,加快国家知识产权强市试点建设。
  集聚优质人才,推进市域产教联合体建设,支持仙桃职院升格职业本科,实施招才引智行动,引进高层次人才团队15个以上、创新人才150人以上。
  深化改革开放攻坚 增强发展新动能
  深化改革赋能,完善营商环境“五件套”机制,建成“i仙桃”移动端平台,新增“跨省通办”区域8个以上。推进招投标、财政、金融等改革,提升市属国企效能,支持城发投打造“千亿级”国企。
  强化招商引项,谋划储备重大项目,新签约亿元以上项目200个以上,力争招引五十亿、百亿级项目。加快项目推进,新开工亿元以上项目200个以上、新投产100个以上。
  提升开放能级,推进仙桃港二期建设,开通外贸航线,扩大跨境电商规模,优化口岸通关服务,支持外贸企业出海拓市场。
  坚持区域融合联动 拓展发展新空间
  深化武仙同城,推进沪渝高速改扩建、318国道改建,对接武汉产业集群,建设配套与物资供应基地,推动政务、教育、医疗资源互通,深化仙天潜一体化。
  推进产城融合,优化高新区“一区三园”布局,完善6个“园中园”配套,构建“1+3+N”城镇格局,推进“数智仙桃”与新型基础设施建设。
  加快城乡融合,实施196个老旧小区改造,建成5个完整社区,推进“八桥九路”建设,完善污水、供水、物流体系,创建全省“全域公交县”,巩固城乡“七个一体化”成果。
  全面推进乡村振兴 建设“鱼米之乡”新样板
  提升农业效益,新建、改造高标准农田8万亩,粮食产量稳定在14亿斤以上。新增省级农业龙头企业2家、联合体1个,推进黄鳝“一园两区”建设,供应优质苗种4亿尾、加工产能达2.4万吨,做强“种业芯片”,农业综合机械化率超90%,高质量完成第四次全国农业普查。
  激活农村活力,学习“千万工程”经验,实施基础设施攻坚与人居环境整治,打造绿美万树村30个以上,保护传统村落,焕发乡村生机。
  增加农民收入,盘活闲置农房3000宗,发展庭院经济,培训“万名鳝农”“万名裁缝”“万名护工”,健全防返贫机制,稳定脱贫劳动力就业3万人以上。
  加快绿色低碳转型 擦亮生态宜居新颜值
  强化污染防治,实施长江大保护提档行动,推进环保督察问题整改,统筹控尘、减排、治企,巩固排污口整治成效,推进“无废城市”建设。
  加强生态修复,推进引隆补水、水系连通工程,治理重点湖泊,完善通顺河流域生态补偿机制,支持排湖创建国家级旅游度假区,深化河湖长制、林长制。
  推动低碳发展,加快华润电力“风光火储”项目,创建国家级零碳园区,培育循环经济,推进绿色生活创建,凝聚全民生态自觉。
  全力保障改善民生 书写共同富裕新答卷
  完善社保体系,城镇新增就业1.9万人,基本养老保险参保率达95%以上,深化数字医保建设,做优养老“五件套”服务,发展银发经济,优化住房供给,争创全国双拥模范城市。
  优化公共服务,推进区域教育中心建设,深化名师名校工程;健全紧密型医共体,新增省级重点专科5个以上,促进中医药传承;加快康养中心运营,完善体育设施,打造“运动之城、竞赛之都、体操之乡”品牌,建设“15分钟文化服务圈”。
  筑牢安全防线,推进安全生产治本攻坚,提升应急能力,坚持新时代“枫桥经验”,深化社会治安防控,推进扫黑除恶、反诈禁毒工作,建设更高水平平安仙桃。
  接续办好“五位一圈两道两园”等民生实事:(1)城镇新增就业1.9万人;(2)新增城区公共停车泊位2000个以上,新建新能源充电桩800个;(3)新增基础教育学位2000个;(4)新增医养结合床位200张、改造提升养老床位200张;(5)新改建城区公厕10座,改造农村户厕5000个;(6)新增城乡健身场所200处;(7)新建改造城乡绿道30公里;(8)新改建农村公路200公里;(9)新改扩建道路景观节点(小游园)10处;(10)建成庭院经济8000户。
  沔彼流水,其流汤汤;大美仙桃,蒸蒸日上。站在新的历史起点,仙桃将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,牢记嘱托、勇担使命,攻坚克难、久久为功,为加快建成现代化水乡田园城市、勇当全省县域经济高质量发展排头兵作出新的更大贡献。(仙桃周刊融媒体记者 梁欣  特约记者 郑雯 施正妍)
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