刘志能:打好党建引领“主动权”优化基层治理“新路径”
发布时间:2024-02-19 来源:中国仙桃网

  习近平总书记指出“注重强基固本,夯实基层基础。”2月5日,全国组织部长会议在京召开。会议强调,要突出增强党组织政治功能和组织功能,提升以党建引领基层治理水平。基层是社会治理的基础单元,不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感,必须夯实基层治理这个根基。只有基层党组织有活力、党员起作用、群众共参与,党的根基才能牢固,才能真正提升基层治理水平。

  求木之长者,必固其根本。做好基层治理,必须要有“主阵地”。二十大报告中指出,要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党组织是贯彻落实各项决策部署的最后一公里”,当前,在农村地区部分基层党组织在管理结构方面不够完善,服务群众、关心群众的力度不够。因此,在工作机制方面可以推行“基层党组织+网格党支部+党员中心户”模式,将党组织建在网格上、党员编入网格中,以党员中心户影响带动周边居民,切实把党组织的政治引领贯通到社会治理的每个角落、每个细胞,实现网格党支部全覆盖。在工作队伍方面,选优配强网格党支部负责人,鼓励退休老干部、老党员担任网格长、楼栋、村组长发挥党员先锋模范作用,全力协助开展社会治理各项工作。后备干部作为党在基层事业接续发展的“传承人”,还要做好后备干部队伍选拔、培养、使用、管理文章,招引一批年轻化、知识化、专业化后备干部队伍,对政治素质好、工作能力强、群众公认度高的后备干部,优先推荐选举进入“两委”班子。

  锻造强有力的党员队伍,夯实基层基础。党员是党的肌体细胞,是党组织最基本的力量,在基层治理中发挥着“先锋队”的作用。在全国组织部长会议上李干杰部长提到,扎实推进人才高地和人才平台建设,持续做好强基固本工作,全面加强党员队伍建设。年轻党员是我们农村党组织的“源头活水”,但是大多数年轻党员不愿回到家乡,不愿参与村级事务。一方面,需要不断优化党员队伍结构。把质量作为发展党员的生命线,注重从农村致富能人、合作社带头人、退役军人、返乡大学生等优秀人才中发展党员,同时加大对高知群体、两新组织特别是新就业群体中发展党员的力度不断为基层党组织注入新鲜的健康血液强化基层治理力量。另一方面,与时俱进开展党员教育。基层党课不局限在会议室和材料里,可以引导党员深入田间地头、走进生产车间、拍摄视频短片,让各行各业基层党员在岗位上、在生活中的一个个鲜活事例成为党员学习的丰富素材。开展无职党员设岗定责、承诺践诺制度,倡导激励广大党员在基层治理中走在前、做表率。

  民心是最大的政治,人民是党执政的最大底气一切工作归根结底要落实到联系服务群众之上。迈进新时代新征程,群众的价值取向和利益诉求日益多元多样,联系服务群众的要求越来越高。一方面,以共同缔造活动为契机,建立共建共治共享工作机制引导群众转变观念、增强主人翁意识,从基层治理“旁观者”变为“参与者”充分激发群众参与基层治理的“内生动力”,以“小切口”体现“大变化”,聚焦基层治理的难点、痛点、堵点,着力推动解决群众急难愁盼问题,真正实现政府治理和群众自治“双向奔赴”。另一方面,作为基层工作者,要深入践行“四下基层”,用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,自觉走好新时代党的群众路线,主动走进生产一线、田间地头、村民湾组,想群众之所想,急群众之所急,把所有的精力都用在让群众过好日子上,守好“民心”,凝聚“人心”,激活人民群众这项“源动力”。

  近日召开的中央政治局会议在部署巩固拓展主题教育成果时,对基层工作重彩着墨,就是要持续引领全国上下始终把脚步踩稳、步子迈实,把基础工作抓得实而又实。今年的中央一号文件也提到,提升乡村治理水平,坚持大抓基层鲜明导向,建好建强农村基层党组织,加强村干部队伍建设。治国理政重在基础,管党治党重在基层。只有把党组织优势激发出来、把党员作用发挥起来、把群众力量组织起来,才能汇聚起基层治理的磅礴力量,营造共建共治共享的治理新局面。

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